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　　如何让水利工程建设的安全监管从“被动响应、节点抽查”转向“主动预防、全程嵌入”？浙江丽水市水利局将“电子围栏”标后监管作为推动水利安全生产风险管控“六项机制”落地见效的关键抓手，依托数字化手段实现人员履职实时买球入口股份有限公司抓取、风险隐患主动预警，筑牢水利工程建设本质安全防线，工程一次验收合格率稳步提升。

　　织密风险预警“感知网”。丽水市依托“浙水工地”模块的“电子围栏”考勤技术，将查找、研判、预警、防范的要求转化为数字化场景：针对全市所有在建水利工程全覆盖部署“电子围栏”系统，在施工区域、项目部等关键点位设定考勤边界，将项目经理、专职安全员、技术负责人等关键岗位人员纳入动态监测，依托地理围栏技术进行在岗判定和电子签到，精准辨识人员脱岗、履职缺位可能引发的安全风险；建立风险预警触发机制，一旦锁定人员连续脱岗、到岗率不达标等异常，即同步启动线下核查。云和县某水利工程就曾通过数据预警发现项目负责人连续3个月履职天数不足，经实地核查后依法予以行政处罚，由此形成“数据预警—风险研判—实地核查—依法处置”的完整闭环。此外将考勤数据嵌入隐蔽工程验收、关键节点核验等环节，以客观连续的“数据证据链”甄别“挂名不到岗”“验收走过场”等问题，把安全责任层层压实到施工、验收一线。

　　筑牢安全管控“防火墙”。丽水市以“三管三查三闭环”系统防范，推动安全监管由事后处置向事前预防、事中管控转变。“三管协同”厘清并压实施工、监理、设计等各方安全职责，推行“问题—责任—整改”清单制和“提醒—约谈—处理”三级预警机制，动态监测履约异常和履职状况；“三查联动”综合运用智慧系统在线筛查、专项核查、联合巡查，创新推行“1+1+N”隐患排查指导服务模式，即1支属地专家队伍摸清底数、1支跨区域骨干队伍攻坚疑难、N方专业力量多元支撑；“三闭环”按“问题整改、案件查处、制度优化”递进推进，以清单销号制推动隐患立行立改，并对共性问题举一反三、修订完善项目全生命周期安全管理等制度。2025年，全市累计在线项，重大隐患识别率提升36%，隐患整改完成率与全过程可追溯率均达100%。

　　压实责任、构建安全生产“长效阀”。丽水市坚持监管与执法并重，依托“电子围栏”等系统实时数据，对人员到岗率偏低、隐患整改滞后等情况分级预警、分类通报并视情警示约谈，2025年累计发布履约提醒通报43次、开展警示约谈45次；依托“监执一体”机制衔接监管与执法，综合运用合同处罚与行政处罚，针对人员履职不到位问题实施合同处罚，查办安全生产违法案件14起；同时将标后履约情况纳入信用评价体系，并与招标投标、市场准入等环节挂钩，形成“现场安全违规、信用记录受损、市场竞争受限”的约束机制，以市场手段倒逼企业落实安全生产主体责任。

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